注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

中国社会工作人才服务平台

China Social Worker Service Platform

 
 
 

日志

 
 

社工督导与“体制内”社会工作发展  

2016-04-01 14:14:43|  分类: 社工督导 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

中国社会报 2016年3月28日 作者 邵卓晨  隋永见  邵安泰

社会工作督导一般是指机构内资深社会工作者,对初级工作人员,通过一种定期和持续的督导程序,传授专业知识与技术,增进其专业技巧,进而促进成长并确保服务质量的活动。成熟的社会工作机构都会设立督导,督导在促进机构正常运转、提高服务质量、促进服务人员成长和专业发展等方面发挥着十分重要的作用。

目前国内社会工作,处于对行政系统进行改革环境下的重新起步与发展阶段。因此,社会工作发展存在两大领域,一个是“体制外”民间社工组织的创制与成长,一个是“体制内”社会工作因素的不断突破与生长。而且两大领域之间也互为条件与空间。

   

督导使“体制内”社工获得了组织性发展

督导是事业单位内部社工的组织。在“体制内”事业单位,专业或持证社工一般数量不多,而且分散在不同的岗位。设立督导岗位或开展督导工作,可以把社工组织起来。单位内部一旦设置了督导,其督导的对象自然是社工,而且将有相应的职责,担负着对机构社工的监督与指导任务。对社工而言,督导自然是其导师,督导对工作的专业性就会有所要求,个人在专业上也将有所追求与作为。因此,督导的设立可使“体制内”社工获得专业意义上的组织。

督导可以突破岗位的行政性限制。行政层级制是“体制内”事业单位的主要组织形式,每个岗位首先是行政网络的一个节点,工作运转主要靠行政手段进行。因此,每个工作岗位首先需要服从的是上一级的行政领导。比较而言,行政的特征是自上而下的,而社工需要的是自下而上。督导的设立可以在现有行政系统当中,平行发展出一条专业的上下关系,相对独立地探索专业的发展。

督导能够加速单位社会工作的集约发展。“体制内”单位有自己明确的职能范围,这也是社会工作开展的前提条件和发展空间。一般性的社会工作必须与所在机构的职能相衔接,体现出具有职能特点的专业色彩,否则社会工作还不算是真正落地。这方面的工作是一个创造性再应用的过程。督导可以集中、集约社工的力量,把社工分散的专业视角、专业力量、专业探索和专业精神集聚成为有力的“拳头”。

                       

督导是“体制内”社会工作发展的专业特区

“体制内”事业单位是既有行政系统的组成部分,内部沿用的是行政系统的运作模式。社会工作以服务对象为中心,工作围绕对象需求而展开。将对象性工作有机嵌入行政性工作体系当中,完成既定职能空间下社会工作的充分发展,这是一项创新性工作。

督导可以“选择性”开展工作。“体制内”事业单位的工作都有固有的运作程序,一下子在全领域展开社会工作存在很多问题,没有这样的专业力量可以做得到,也没有成熟的工作模式能够这样做。单位内以督导为核心的专业团队,可以在不干扰正常工作秩序的情况下,以专业的视角,选择有代表性、典型性的案例或事项,深入进行专业元素介入,不断探索本领域社会工作的具体实现形式,把一般性社工理念转化为实际的服务规范,摸索总结出规律性的东西,最终形成可复制的工作模式。

督导可以“超越性”开展工作。“体制内”事业单位的日常工作都有成熟的考核评价标准,一些具有社工元素的工作很难按部就班地展开。以督导为核心的专业团队,可以在完成正常工作任务的基础上,以“科研”的视角,对常规工作进行专业反思。工作中,可以首先形成具有专业价值的“科研”成果,再逐步转化为对实际工作的改进措施。同时,通过督导的“超越性”工作,培养社工源自专业本身的工作动力,营造单位的专业氛围。

督导可以“创造性”开展工作。对于社会工作本土化而言,“体制内”社会工作的内生性发展是其中非常重要的组成部分。对社会公共服务领域来说,社会工作是创新发展的方向。

督导推动“体制内”事业单位自身改革

事业单位分类改革正在不断推进,分离承担行政职能和主要从事生产经营活动的事业单位之后,对保留的事业单位主要是强化其公益属性,建立完善事业单位法人治理结构。即改革既有的行政管理模式,“回归”公益本位,实现内部的科学治理。

督导可以淡化单位的行政色彩。督导的设立,在单位内部建立了以督导为核心的专业团队,虽然督导与被督导人之间是指导与被指导的关系,但督导的权威是建立在专业权威的基础上的,无论是师徒式、咨询式、管理式还是训练式督导,与行政上下级之间的业务关系是不同的。团队式组织是围绕共同的业务目标进行的,是目标下的利益共同体。

督导可以平行于现行行政岗位设置。“体制内”事业单位管理是以行政性岗位设置为主的。目前,可以以非正式的方式设立督导职位,明确相应的工作职责,起到引领业务专业化发展的作用。随着改革的不断推进,可以逐步探索设立正式的督导职位,类似于专业部门的“总工程师”。一些长期项目的团队负责人都可以以“督导”的形式上岗。

督导与行政在岗位相互转换中走向统一。据香港导师介绍,在香港的社工机构内,督导与行政岗位是合一的。机构内行政职能与专业职能的一体化,使双方优势可以叠加发挥。“体制内”事业单位设置的督导岗位,可以是行政岗位兼任,可以是独立的督导岗位,也可以是行政与督导的互换。

“体制内”社会工作的发展不仅仅是体制内的问题,与“体制外”社会工作的交流与合作是重要的“外因”。“体制内”督导可以成为体制内外的交流平台,成为内外合作的主要推动者。

(作者单位:山东省烟台市救助管理站)

  评论这张
 
阅读(134)| 评论(0)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017